Внесудебное банкротство
Условия банкротства через МФЦ
Кто может подать на банкротство через МФЦ: сумма долга, четыре основания статьи 223.2 с примерами, что считается имуществом, кому процедура не подходит и как проверить себя до визита в центр. По действующей редакции закона, включая поправки 2025 года.

Коротко
- Нужны два условия сразу: долг от 25 000 до 1 000 000 ₽ и одно из четырёх оснований.
- Все основания требуют исполнительного документа — без суда или нотариуса через МФЦ нельзя.
- Основание 1 ломает новое производство после возврата документа — проверяйте ФССП в день подачи.
- С 2025 года второе основание есть у участников СВО, не только у пенсионеров.
- Единственное жильё без ипотеки не мешает; неустойки и штрафы в сумму не входят.
1Главные условия банкротства через МФЦ
Условия банкротства через МФЦ — это два требования одновременно: общий долг от 25 000 до 1 000 000 ₽ и одно из четырёх оснований статьи 223.2 закона № 127-ФЗ. Все четыре основания связаны с исполнительным документом: без него внесудебное банкротство недоступно.
Условия внесудебного банкротства закон перечисляет исчерпывающе. Пункт 1.2 статьи 223.2 прямо говорит, что других условий для банкротства через МФЦ нет: не нужны справка о низком доходе, статус безработного, согласие банков или подтверждение тяжёлого положения. А пункт 1.1 добавляет, что выполнение условий предполагается: вы подтверждаете его в заявлении, и МФЦ не требует дополнительных доказательств, кроме случаев, прямо названных в законе.
Звучит просто, но на практике заявления о банкротстве возвращают как раз из-за условий: в 2025 году Федресурс зафиксировал 9 467 возвратов заявлений о внесудебном банкротстве. Чаще всего человек подходит по сумме, но не подходит по основанию — или подходил месяц назад, а на дату подачи условие уже нарушено.
Наряду с предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи условиями для признания гражданина банкротом во внесудебном порядке не требуются соблюдение и (или) подтверждение соблюдения иных условий.
2Условия внесудебного банкротства по каждому основанию
Общее у всех оснований для банкротства — сумма долга и исполнительный документ. Дальше требования расходятся: где-то производство должно быть окончено, где-то наоборот идёт годами, где-то проверяют имущество, а где-то нет.
| Условие | 1. ИП окончено | 2. Пенсия или СВО | 3. Пособие на ребёнка | 4. Документ старше 7 лет |
|---|---|---|---|---|
| Долг от 25 000 до 1 000 000 ₽ | ||||
| Есть исполнительный документ | возвращён взыскателю | выдан не менее года назад | выдан не менее года назад | выдан не менее 7 лет назад |
| Исполнительное производство | окончено по п. 4 ч. 1 ст. 46 | может идти | может идти | может идти |
| Долг по документу не погашен | — | полностью или частично | полностью или частично | полностью или частично |
| Нет новых ИП после возврата документа | — | — | — | |
| Нет имущества для взыскания | — | кроме пенсии | закон не проверяет | |
| Статус или доход | — | пенсия — основной доход или участие в СВО | ежемесячное пособие на ребёнка | — |
| Справки к заявлению | не нужны | о пенсии или СВО + об исполнительном документе | о пособии + об исполнительном документе | об исполнительном документе |
| Кто проверяет | МФЦ по банку данных ФССП | ЕФРСБ через СФР и ФССП | ЕФРСБ через СФР и ФССП | ЕФРСБ через ФССП и СФР |
Отсюда главный вывод о том, кто может подать на банкротство через МФЦ. Первое основание — для тех, у кого приставы уже закрыли дело ни с чем. Второе и третье — для пенсионеров, участников СВО и родителей на пособии, с которых взыскивают больше года. Четвёртое — для всех, чей долг висит на взыскании дольше семи лет, независимо от дохода. Ниже разбираем каждое основание для банкротства отдельно.
3Основание 1: исполнительное производство окончено
Банкротство через МФЦ по первому основанию доступно, если на дату подачи заявления исполнительное производство окончено с возвратом исполнительного документа взыскателю по пункту 4 части 1 статьи 46 закона № 229-ФЗ и после этого не возбуждено новых денежных производств, которые ещё идут.
Пункт 4 части 1 статьи 46 — это случай, когда у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание, и все допустимые меры пристава по его поиску ничего не дали. С 2023 года условие считается выполненным и тогда, когда доход есть, но взыскивать из него нельзя: за должником сохраняют прожиточный минимум. Именно эту формулировку МФЦ ищет в карточке производства, когда принимает заявление о банкротстве. Окончание по другому основанию не подходит: например, по пункту 3 — когда не удалось установить, где находятся должник или его имущество, — или в связи с фактическим исполнением.
- Размер того производства не важенЗакон прямо пишет «независимо от объёма и состава требований взыскателя». Окончено производство по долгу в 30 000 ₽ — основание для внесудебного банкротства есть, даже если общий долг 900 000 ₽.
- Старые производства не мешаютМешают только производства, возбуждённые после возврата документа и не оконченные на момент проверки. Производство, открытое раньше и ещё идущее, условия по букве закона не нарушает.
- Новое производство — стопЕсли после возврата документа другой кредитор получил судебный приказ и пристав возбудил производство, основание 1 для внесудебного банкротства исчезает до его окончания. Поэтому базу ФССП проверяют в день подачи.
- Проверка — по открытым даннымМФЦ смотрит общедоступный банк данных исполнительных производств на сайте ФССП. Если запись об окончании там не видна, подтвердить основание центр не сможет, даже с бумажным постановлением на руках.
Проверка заявления о банкротстве по первому основанию самая быстрая: МФЦ проверяет сведения в течение одного рабочего дня, а при их наличии в течение трёх рабочих дней включает в ЕФРСБ проект сообщения о возбуждении процедуры. Если сведений нет или есть новое производство, в те же три рабочих дня заявление возвращают с указанием причины (п. 5 ст. 223.2). Как найти своё производство и прочитать основание окончания — в материале исполнительное производство и МФЦ.
Пристав окончил дело в 2024 году, а в 2026 году банк получил новый судебный приказ
Если по новому приказу возбуждено производство и оно не окончено — основания 1 для банкротства сейчас нет. Варианты: дождаться окончания нового производства (тоже по п. 4 ч. 1 ст. 46) или проверить основание 4, если какому-то из ваших документов уже семь лет.
Производство окончено, но в постановлении указан пункт 3
Пункт 3 — «невозможно установить местонахождение должника». Это не то основание: закон требует именно пункт 4. Остаются основания 2–4 или банкротство через суд.
Было пять производств, четыре окончены по п. 4, одно ещё идёт с 2022 года
Если идущее производство возбуждено до возврата документа по оконченным, по тексту закона основание 1 есть. Но на практике проверьте даты внимательно: важна дата возврата документа, после которой производство открыто.
4Основание 2: пенсионеры и участники СВО
Внесудебное банкротство по второму основанию доступно, если основной доход — пенсия или вы участвуете (участвовали) в специальной военной операции, исполнительный документ выдан не позднее чем за год до обращения и не исполнен, а имущества для взыскания, кроме самой пенсии, нет.
Закон перечисляет виды пенсий, которые дают это основание для внесудебного банкротства: страховая пенсия с фиксированной выплатой и её повышениями, пенсия по государственному пенсионному обеспечению (в том числе социальная), накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата и военная пенсия по закону № 4468-I — для бывших военных, сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и других силовых ведомств. Страховая пенсия по старости и по инвалидности входит в этот список.
Порога по размеру пенсии нет, и «основной доход» закон в цифрах не определяет. Работающему пенсионеру с зарплатой выше пенсии основание по смыслу закона не подходит: основным доходом тогда остаётся заработок. Сомневаетесь — смотрите основания 1 и 4, где доход не важен.
Федеральный закон № 111-ФЗ от 23.05.2025 добавил во второе основание граждан, которые принимают или принимали участие в специальной военной операции. Вместо справки о пенсии они прикладывают справку об участии в СВО — её выдают по форме и в порядке, утверждённым Правительством. Остальные условия те же: документу не меньше года, имущества для взыскания нет. Об особых правилах для участников СВО — в разделе «Долги участников СВО».
Справку о пенсии выдаёт Социальный фонд (СФР) или пенсионный орган ведомства, назначившего пенсию, — не позднее 10 рабочих дней со дня обращения. Вторая справка — о том, что исполнительный документ предъявлен и не исполнен; её выдаёт тот, кто исполняет документ (пристав, банк или бухгалтерия), по статье 9.1 закона № 229-ФЗ. Обе справки должны быть не старше трёх месяцев на день подачи заявления. Если сведения доступны по межведомственным каналам, приносить справки не обязательно (п. 3.5 ст. 223.2): оператор ЕФРСБ сам запросит СФР и ФССП.

Подробно о пенсионерах — какие пенсии считаются, что будет с удержаниями из пенсии и как получить справки — в материале банкротство через МФЦ пенсионерам и родителям.
5Основание 3: родители с ежемесячным пособием
Банкротство через МФЦ по третьему основанию доступно получателям ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка (статья 9 закона № 81-ФЗ, единое пособие), если исполнительный документ выдан не позднее чем за год до обращения, не исполнен и имущества для взыскания нет.
Условия банкротства по третьему основанию повторяют второе, только вместо пенсии — пособие. Важна именно статья 9 закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»: это ежемесячное (единое) пособие, которое назначает Социальный фонд. Разовые выплаты, материнский капитал, пособие по уходу до полутора лет и региональные доплаты основания не дают.
К заявлению прикладывают справку СФР о получении пособия (выдаётся в течение 10 рабочих дней) и справку об исполнительном документе — обе не старше трёх месяцев. В отличие от второго основания, исключения для дохода здесь нет: закон требует отсутствия имущества для взыскания без оговорок. Само пособие на ребёнка при этом защищено от взыскания по статье 101 закона № 229-ФЗ.
6Основание 4: долг взыскивают больше семи лет
Внесудебное банкротство по четвёртому основанию доступно, если исполнительный документ выдан не позднее чем за семь лет до обращения, предъявлялся к исполнению и не исполнен полностью или частично. Доход, статус и имущество для этого основания закон не проверяет.
Для банкротства по этому основанию считают возраст исполнительного документа, а не исполнительного производства и не долга. Пункт 3.6 статьи 223.2 уточняет: срок отсчитывают с даты выдачи того документа, который сейчас исполняется, — исполнительного листа, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса или поручения налогового органа. Если документов несколько, хватит одного, которому уже семь лет и который не исполнен.
Сколько лет должно пройти с выдачи исполнительного документа
Минимальный возраст документа для разных оснований банкротства через МФЦ
По четвёртому основанию банкротство через МФЦ начнут, даже если у вас есть машина или дача. Однако в течение шести месяцев любой кредитор из списка вправе подать на ваше банкротство в арбитражный суд, если узнает об имуществе или доходе, достаточном для погашения долга (п. 2 ст. 223.5). Тогда внесудебное банкротство прекратится, а имущество продадут в суде.
7Что считается имуществом при банкротстве через МФЦ
Для оснований 2 и 3 нужно отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание. Вещи, защищённые статьёй 446 ГПК, в этот счёт не идут: единственное жильё без ипотеки само по себе банкротству через МФЦ не мешает.
Не мешает
- Единственное жильё, если оно не в ипотеке, и земля под ним
- Обычная мебель, одежда, бытовые вещи
- Вещи для профессии — каждая не дороже 10 000 ₽
- Пенсия (по основанию 2) и детские пособия
- Доход в пределах прожиточного минимума
Мешает
- Вторая квартира, дача, гараж, доля в чужой квартире
- Автомобиль, если он не нужен из-за инвалидности
- Деньги на вкладах и счетах сверх защищённого минимума
- Жильё в ипотеке и автомобиль в залоге
- Долги других людей перед вами (дебиторка), ценные бумаги
Список защищённого имущества — в статье 446 Гражданского процессуального кодекса. Имущество супруга, нажитое в браке, тоже может стать проблемой: формально половина совместного имущества — ваша. Если у супруга есть машина или вторая квартира, купленные в браке, внесудебное банкротство по основаниям 2–3 рискованно, а суд в такой ситуации продаёт имущество и отдаёт супругу его долю выручки.
При внесудебном банкротстве имущество никто не оценивает: вы сами подтверждаете в заявлении, что его нет. Но ложь здесь дорого стоит. Если во время банкротства выяснится, что имущество было, кредиторы обратятся в суд, а освобождение от долгов могут не применить. Если же имущество появилось во время внесудебного банкротства (наследство, подарок, крупный доход), о нём нужно сообщить в МФЦ в течение пяти рабочих дней.
8Условие о сумме: от 25 тысяч до миллиона
Для внесудебного банкротства считаются все долги вместе: кредиты и займы с процентами по договору, налоги, ЖКХ, алименты, поручительство и долги, срок оплаты которых ещё не наступил. Неустойки, штрафы, пени и проценты за просрочку в сумму не входят (абз. 4 п. 2 ст. 4).
Граница в миллион для внесудебного банкротства включительна: долг ровно 1 000 000 ₽ подходит. Сумму проверяют по вашему списку кредиторов, поэтому проценты по договору досчитайте на дату подачи — за пару месяцев ожидания долг у верхней границы может её перешагнуть. Пошаговый расчёт с примером у границы миллиона — в материале банкротство через МФЦ.
Меньше 25 000 ₽
- Через МФЦ
- нельзя
- Что делать
- договариваться с кредитором, рассрочка
25 000 – 1 000 000 ₽
- Через МФЦ
- можно при одном из оснований
- Цена
- 0 ₽
Больше 1 000 000 ₽
- Через МФЦ
- нельзя
- Что делать
- банкротство через суд
Если долги составляют не меньше 500 000 ₽ и расчёт с одним кредитором делает невозможным расчёт с остальными, закон обязывает подать на банкротство в суд в течение 30 рабочих дней (п. 1 ст. 213.4). Банкротство через МФЦ — право, а не обязанность, и выбрать его можно только в пределах миллиона. Чем отличаются ограничения после МФЦ и после суда — в материале последствия банкротства.
9Кому банкротство через МФЦ не подходит
Внесудебное банкротство недоступно без исполнительного документа, при долге вне коридора, при новом производстве после возврата документа (основание 1), при имуществе (основания 2–3) и раньше пяти лет после прошлого банкротства.
- Кредитор ещё не судилсяНет исполнительного документа — нет ни одного основания. Сначала судебный приказ или решение, потом предъявление приставу.
- Не прошло пяти летПосле завершения или прекращения прошлого банкротства — внесудебного или судебного, включая мировое соглашение — подать снова можно через пять лет (п. 8 ст. 223.2).
- Заявление вернули меньше месяца назадПовторно обратиться можно не раньше чем через месяц со дня возврата (п. 6 ст. 223.2).
- Ипотека или автокредитЗалоговое имущество — это имущество для взыскания. Основания 2–3 отпадают, а по основанию 4 залоговый кредитор почти наверняка пойдёт в суд.
- Работающий пенсионерЕсли основной доход — зарплата, второе основание не подходит. Проверьте основания 1 и 4.
- Долг почти весь из неустоекНеустойки не считаются: тело долга и договорные проценты могут оказаться меньше 25 000 ₽.
Во всех этих случаях остаётся банкротство через арбитражный суд: у него нет потолка по сумме и не нужен исполнительный документ, но судебное банкротство платное — от 25 000 ₽ на вознаграждение управляющего плюс публикации. Подробно о стоимости банкротства.
10Как проверить условия перед подачей в МФЦ
Перед банкротством через МФЦ — пять шагов: найти производства в банке данных ФССП, прочитать основание окончания, получить справки, собрать всех кредиторов и пересчитать сумму. На это уходит один вечер и до десяти рабочих дней на справки.
- Банк данных ФССП
Откройте банк данных исполнительных производств и найдите себя по ФИО, дате рождения и региону. Выпишите все производства, даты возбуждения и окончания.
в день подачи — ещё раз - Основание окончания
В карточке оконченного производства должно стоять «ст. 46 ч. 1 п. 4». Нужен документ — запросите постановление об окончании у пристава или через Госуслуги.
- Справки
Для оснований 2–4: справка СФР или ведомства (о пенсии, СВО, пособии) и справка об исполнительном документе. Обе не старше трёх месяцев.
до 10 рабочих дней - Все кредиторы
Закажите кредитную историю в бюро — там банки, МФО и коллекторы. Налоги, ЖКХ и штрафы смотрите отдельно: в кредитную историю они не попадают. Забытый кредитор останется с вами и после банкротства.
- Пересчёт суммы
Сложите тело долга и договорные проценты по всем кредиторам без неустоек. У границы миллиона запросите у кредиторов справки о задолженности.
11Что будет, если условия не подтвердятся
Заявление вернут с указанием причины: по основанию 1 — сам МФЦ, по основаниям 2–4 — сообщением в ЕФРСБ. Подать на банкротство снова можно через месяц, а возврат можно обжаловать в арбитражном суде.
По первому основанию возвращает сам МФЦ — в течение трёх рабочих дней. По основаниям 2–4 проверка идёт после подачи: оператор ЕФРСБ запрашивает СФР и ФССП, и если они не подтвердили условие, в реестре размещают сообщение о возврате (п. 5.6). Ещё два случая возврата по пункту 5.7: сумма вне коридора 25 000 – 1 000 000 ₽ и не истекли сроки после прошлого банкротства или прошлого возврата.
Возврат — не отказ в банкротстве навсегда. Исправьте причину возврата — дождитесь окончания нового производства, получите свежую справку, пересчитайте сумму — и через месяц подайте снова. Если считаете возврат незаконным, его можно обжаловать в арбитражный суд (п. 7 ст. 223.2). Разбор частых причин — в материале почему возвращают заявление.
12Как менялись условия банкротства через МФЦ с 2020 года
Банкротство через МФЦ запустили 1 сентября 2020 года с узкими условиями. В 2023 году коридор долга расширили до 25 000 – 1 000 000 ₽ и добавили три основания, с июля 2024-го справки стали приходить по межведомственным каналам, в 2025-м основание получили участники СВО.
| Когда | Закон | Что изменилось в условиях банкротства через МФЦ |
|---|---|---|
| 1 сентября 2020 | 289-ФЗ | Внесудебное банкротство появилось: долг от 50 000 до 500 000 ₽, одно основание — ИП окончено по п. 4 ч. 1 ст. 46; повторное банкротство через МФЦ — через 10 лет |
| 3 ноября 2023 | 474-ФЗ | Коридор долга для банкротства — 25 000 – 1 000 000 ₽; добавлены основания: пенсия, пособие на ребёнка, документ старше 7 лет; повторно — через 5 лет |
| 1 июля 2024 | 474-ФЗ, 227-ФЗ | Пенсию, пособие и возраст документа ЕФРСБ подтверждает запросами в СФР и ФССП — справки можно не приносить |
| 2025 | 111-ФЗ и 311-ФЗ | Второе основание банкротства через МФЦ получили участники СВО; уточнён порядок справки об участии в СВО |
Поэтому старые статьи о банкротстве через МФЦ часто ошибаются: пишут про коридор 50 000 – 500 000 ₽, про одно основание или про запрет на повторное банкротство в течение 10 лет. Сверяйте условия с датой: всё, что написано до ноября 2023 года, для банкротства через МФЦ в 2026 году устарело.
13Мифы об условиях банкротства через МФЦ
Частые вопросы
Можно ли подать на банкротство через МФЦ без исполнительного производства?
Нет. Все четыре основания требуют исполнительного документа, который предъявляли к исполнению. Если кредитор не обращался в суд или к нотариусу, внесудебное банкротство недоступно.
Подходит ли пенсия по инвалидности для второго основания?
Да. Страховая пенсия по инвалидности и социальная пенсия входят в перечень статьи 223.2. Важно, чтобы она была основным доходом.
Мешает ли ипотека банкротству через МФЦ?
Сам долг по ипотеке считается в общей сумме для банкротства. Но квартира в залоге — имущество для взыскания, поэтому основания 2–3 не выполняются, а по основанию 4 залоговый банк вправе обратиться в суд. При ипотеке реальный путь — суд.
Долг ровно 1 000 000 ₽ — подходит?
Да, закон говорит «не более одного миллиона рублей». Следите, чтобы договорные проценты не вывели сумму за границу к дате подачи.
Как узнать дату выдачи исполнительного документа?
Она указана в постановлении о возбуждении исполнительного производства и в самом документе. Справку о том, что документ не исполнен, выдаёт тот, кто его исполняет: пристав, банк или работодатель.
Может ли участник СВО пройти банкротство через МФЦ?
Да, с 2025 года участник СВО может пройти внесудебное банкротство по второму основанию: нужна справка об участии в СВО, исполнительный документ не младше года и отсутствие имущества для взыскания.
Сколько раз можно банкротиться через МФЦ?
Ограничения по числу раз нет, но между банкротствами должно пройти пять лет со дня завершения или прекращения предыдущей.
Четыре вопроса — сумма, исполнительный документ, доход и имущество. Покажем, подходит ли банкротство через МФЦ или нужен суд. Ничего не сохраняется.
Банкротство через МФЦ: другие материалы
- Банкротство через МФЦПорядок, 6 месяцев, последствия
- Документы и заявлениеБланк, список кредиторов, справки
- Исполнительное производствоКак найти и прочитать основание
- Пенсионерам и родителямОснования 2 и 3 подробно
- Почему возвращают заявлениеПричины по закону и обжалование
- Банкротство через судЕсли условия МФЦ не подходят
Это справочный материал, а не юридическая консультация. Мы пересказываем закон и официальные разъяснения; решение по вашему делу принимают МФЦ, суд или финансовый управляющий. Если ситуация спорная — обратитесь к юристу или в государственное юридическое бюро своего региона.