Основания 2 и 3
Банкротство через МФЦ пенсионерам, родителям и участникам СВО
Кто может пройти бесплатное банкротство через МФЦ без окончания исполнительного производства: какие пенсии подходят, как правильно считать год, что нужно участникам СВО и родителям на едином пособии, где взять справки и что будет с пенсией.
Коротко
- Окончание производства не нужно: важны доход, возраст документа и отсутствие имущества.
- Год считают от выдачи исполнительного документа, а не от предъявления.
- Пенсия должна быть основным доходом и входить в перечень закона; для пособия этого условия нет.
- С 2025 года основание 2 доступно участникам СВО.
- Удержания из пенсии по долгам из списка приостанавливаются со дня записи в ЕФРСБ.
1Банкротство через МФЦ пенсионерам и родителям: главное
Пенсионер, у которого пенсия — основной доход, участник СВО и получатель ежемесячного пособия на ребёнка могут пройти бесплатное банкротство через МФЦ без окончания исполнительного производства. Нужно, чтобы исполнительный документ был выдан не меньше года назад, предъявлен и не исполнен, имущества для взыскания не было, а долг укладывался в 25 000 – 1 000 000 ₽.
Это основания 2 и 3 статьи 223.2 закона № 127-ФЗ. Их ввели в ноябре 2023 года для тех, с кого годами взыскивают по чуть-чуть: из пенсии или пособия удерживают часть, а долг почти не уменьшается. Первое основание таким людям часто недоступно — пока идут удержания, пристав не оканчивает производство «за отсутствием имущества». С 2025 года основание 2 распространяется и на участников СВО.
2Какие пенсии подходят для банкротства через МФЦ
Закон перечисляет виды пенсий: страховая пенсия с фиксированной выплатой и повышениями, пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата и пенсия по Закону № 4468-I для бывших военных и силовиков. Пенсия должна быть основным доходом.
| Вид дохода | Подходит для основания 2? |
|---|---|
| Страховая пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца | да, если это основной доход |
| Социальная пенсия и другие пенсии по государственному пенсионному обеспечению | да |
| Накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата | да |
| Военная и ведомственная пенсия по Закону № 4468-I (МВД, Росгвардия, ФСИН и др.) | да |
| Пенсия есть, но основной доход — зарплата | нет — смотрите основания 1 и 4 |
| Негосударственная пенсия, ежемесячная денежная выплата без пенсии | в перечень закона не входят |
Порога по размеру пенсии нет, «основной доход» закон в рублях не определяет. Работающему пенсионеру с зарплатой выше пенсии это основание, по смыслу закона, не подходит. Для него остаются основание 1 (производство окончено) и основание 4 (документу больше семи лет).
3Как считать «год» с выдачи исполнительного документа
Год считают от даты выдачи (вынесения) того исполнительного документа, который сейчас исполняется, — судебного приказа, исполнительного листа, надписи нотариуса или поручения налоговой. Не от даты предъявления к исполнению и не от возбуждения производства.
Сроки … исчисляются … с даты выдачи (вынесения) непосредственно того исполнительного документа, который исполняется соответственно этими органом, лицом, организацией.
Судебный приказ вынесен 20 сентября 2025 года, банк предъявил его приставу в феврале 2026 года, и с пенсии удерживают с марта. Подать заявление в МФЦ можно с 20 сентября 2026 года: считается дата вынесения приказа, а не февраль, когда его предъявили. Документ при этом должен быть предъявлен к исполнению и не исполнен полностью.
Дату выдачи видно в самом документе и в постановлении о возбуждении производства. Если документов несколько, хватит одного, которому уже есть год и который не исполнен. Если документ исполняет не пристав, а Социальный фонд, банк или работодатель, срок считают по документу, который исполняют они.
4Банкротство через МФЦ для участников СВО
С 2025 года основание 2 доступно гражданам, которые принимают или принимали участие в специальной военной операции. Вместо справки о пенсии прикладывают справку об участии в СВО по форме постановления Правительства от 09.10.2024 № 1354. Остальные условия — те же.
Участнику СВО тоже нужен исполнительный документ, выданный не меньше года назад и не исполненный, и отсутствие имущества для взыскания; долг — от 25 000 до 1 000 000 ₽. Требование «пенсия — основной доход» к нему не применяется: условие об участии в СВО — альтернатива пенсионному. Для участников СВО есть и отдельный механизм — списание кредитов по закону № 377-ФЗ, о нём в разделе долги участников СВО.
5Основание 3: ежемесячное пособие на ребёнка
Основание 3 — для получателей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка по статье 9 закона № 81-ФЗ (единого пособия). Требования, чтобы пособие было основным доходом, нет. Нужны исполнительный документ старше года, не исполненный, и отсутствие имущества.
- ПодходитЕжемесячное (единое) пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, которое назначает Социальный фонд.
- Не подходит само по себеМатеринский капитал, разовые выплаты, пособие по уходу до полутора лет, региональные выплаты.
- Пособие защищеноЕжемесячное пособие на ребёнка не удерживают по долгам — поэтому у таких родителей производства и тянутся годами.
В отличие от пенсионного основания, здесь нет исключения для дохода: закон требует отсутствия имущества для взыскания без оговорок. Зарплата у родителя может быть — условие «основного дохода» для пособия закон не ставит.
6Как понять, что пенсия — основной доход
Закон не задаёт порога в рублях: пенсия — основной доход, если она больше других ваших доходов. Сложите доходы за последние месяцы — пенсию, зарплату, подработку, сдачу жилья — и сравните. Если пенсия составляет большую часть, условие выполнено.
| Ситуация | Пенсия — основной доход? |
|---|---|
| Только пенсия, других доходов нет | да |
| Пенсия 24 000 ₽ и подработка 8 000 ₽ в месяц | да — пенсия больше |
| Пенсия 22 000 ₽ и зарплата 45 000 ₽ | нет — основной доход зарплата |
| Пенсия и доход от сдачи квартиры больше пенсии | нет — и квартира может быть имуществом для взыскания |
Справка СФР подтверждает, что вы получаете пенсию, но не сравнивает её с другими доходами. Если основным доходом остаётся зарплата, подавать по основанию 2 рискованно: при проверке условие может не подтвердиться. Тогда смотрите основания 1 и 4.
7Квартира, дача, машина: можно ли через МФЦ
По основаниям 2 и 3 у вас не должно быть имущества, на которое можно обратить взыскание. Единственное жильё без ипотеки, обычные вещи и пенсия взысканию не подлежат и не мешают. Вторая квартира, дача, гараж, машина — мешают.
Не мешает
- Единственная квартира или дом без ипотеки и участок под ними
- Мебель, бытовая техника, одежда
- Пенсия (по основанию 2) и детские пособия
- Автомобиль, если он нужен из-за инвалидности
Мешает
- Вторая квартира, дача, гараж, доля в чужой квартире
- Автомобиль
- Вклады и деньги на счетах сверх защищённого
- Жильё в ипотеке
Список защищённого имущества — статья 446 ГПК. Если у вас дача или машина, путь через МФЦ по основаниям 2–3 закрыт; остаются банкротство через суд или основание 4, если исполнительному документу больше семи лет. Подробно — что заберут при банкротстве.
8Как сохранить пенсию, пока идёт взыскание
Пока вы готовитесь к банкротству, можно подать приставу заявление о сохранении дохода в размере прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ). Тогда из пенсии будут удерживать только то, что превышает прожиточный минимум.
Заявление подают в подразделение приставов, где ведётся производство, и прикладывают справку о размере пенсии и сведения об источниках дохода. Учитывают прожиточный минимум по России или в вашем регионе для пенсионеров — тот, что больше. Это не банкротство и долг не списывает, но позволяет жить на пенсию, пока вы собираете справки и ждёте нужный год с выдачи документа.
После записи о банкротстве в ЕФРСБ удержания по долгам из вашего списка приостановятся совсем, а через шесть месяцев эти долги спишут.
9Образец запроса справки о пенсии для МФЦ
Справку о том, что вы получаете пенсию, запрашивают в Социальном фонде по форме, утверждённой приказом Минэкономразвития № 706. Можно обратиться в клиентскую службу СФР, через МФЦ или Госуслуги; срок — до 10 рабочих дней.
В клиентскую службу Социального фонда России [наименование]
от [ФИО], [дата рождения], СНИЛС [номер], [адрес], [телефон]
Заявление о выдаче справки для обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке
Прошу выдать справку, подтверждающую, что на дату её выдачи я являюсь получателем [страховой пенсии по старости / иной пенсии], для представления в многофункциональный центр вместе с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке (п. 3.1 ст. 223.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Способ получения: [лично / в личном кабинете / почтой].
[Дата] [подпись]
Справку об исполнительном документе запрашивают у того, кто удерживает деньги из пенсии: если удерживает Социальный фонд — у него же, если пристав — в отделе приставов (ст. 9.1 закона № 229-ФЗ). Обе справки должны быть выданы не раньше чем за три месяца до подачи.
10Справки для пенсионеров, родителей и участников СВО
Нужны две справки: о статусе (пенсия, пособие или участие в СВО) и о том, что исполнительный документ предъявлен и не исполнен. Справку о пенсии или пособии выдаёт Социальный фонд до 10 рабочих дней, справку об исполнительном документе — тот, кто его исполняет.
- Справка о пенсии или пособии
СФР или ведомственный пенсионный орган — лично, через МФЦ или Госуслуги. Форма — приказ Минэкономразвития от 09.10.2023 № 706.
до 10 рабочих дней - Справка об участии в СВО
По постановлению Правительства № 1354; трёхмесячный срок к ней закон отдельно не применяет.
- Справка об исполнительном документе
У пристава, в банке, у работодателя или в СФР, если удерживают из пенсии (ст. 9.1 закона № 229-ФЗ).
- Межведомственный обмен
С 01.07.2024 сведения могут прийти в ЕФРСБ без справок (п. 3.5 ст. 223.2), с 01.09.2025 СФР обменивается данными и с банками. Но если обмен не подтвердит условие, заявление вернут — справки надёжнее.
11Что будет с пенсией и пособием во время процедуры
Со дня записи о банкротстве в ЕФРСБ удержания из пенсии по долгам из вашего списка приостанавливаются. Пенсию и пособие продолжают платить в полном размере. Взыскание алиментов и долгов, которых нет в списке, продолжается.
Это следствие моратория, который действует со дня внесения сведений в ЕФРСБ (ст. 223.4): кредиторы из списка не могут взыскивать долги в обычном порядке. Через шесть месяцев долги перед ними списывают. Брать новые кредиты и займы в эти полгода нельзя.
Важно: при внесудебном банкротстве финансового управляющего нет, никто не распоряжается вашими счетами — пенсия остаётся в вашем распоряжении.
12Если долг пенсионера больше миллиона
Тогда МФЦ недоступен, и путь один — банкротство через арбитражный суд. Обязательные расходы без имущества — около 39 400 ₽, пенсию во время процедуры платят, а управляющий оставляет вам защищённую законом часть.
Для пенсионеров без имущества суд обычно сразу вводит реализацию имущества: плана реструктуризации на пенсию не выстроить. Процедура длится в среднем около десяти месяцев, затем долги списывают. Если 39 400 ₽ собрать сложно, начните с проверки, нет ли права на бесплатную юридическую помощь в вашем регионе, — подробно в материале бесплатное банкротство.
13Что изменится после списания долгов
Через шесть месяцев после записи в ЕФРСБ долги из вашего списка списывают, удержания из пенсии по ним прекращаются окончательно. Пять лет нужно сообщать о банкротстве, если берёте кредит или заём, и пять лет нельзя снова обратиться в МФЦ.
Пенсию после процедуры продолжают платить как обычно, единственное жильё остаётся вашим. Алименты и долги перед кредиторами, которых не было в списке, взыскивать продолжат. Подробно — последствия банкротства через МФЦ.
14Три типичные ситуации
Пенсионерка, два кредита на 380 000 ₽, удерживают 25 % пенсии
Пенсия — основной доход, приказ вынесен полтора года назад, имущества кроме единственной квартиры нет. Основание 2 подходит: справка СФР, справка об исполнительном документе, заявление и список кредиторов.
Мама на едином пособии, займы на 140 000 ₽
Пособие ежемесячное по ст. 9 закона № 81-ФЗ, исполнительный лист выдан 14 месяцев назад, машины и вкладов нет. Основание 3 подходит, даже если мама подрабатывает.
Работающий пенсионер, зарплата вдвое больше пенсии
Пенсия не основной доход — основание 2 не подходит. Если приставы окончили производство по пункту 4 или документу больше семи лет — основания 1 или 4; иначе банкротство через суд.
Частые вопросы
Может ли пенсионер обанкротиться через МФЦ бесплатно?
Да, если пенсия — основной доход, исполнительный документ выдан не меньше года назад и не исполнен, имущества для взыскания нет, а долг от 25 000 до 1 000 000 ₽.
С какой даты считать год?
С даты выдачи (вынесения) исполнительного документа, который сейчас исполняется, — не с даты предъявления и не с возбуждения производства (п. 3.6 ст. 223.2).
Подходит ли военная пенсия?
Да, пенсия по Закону № 4468-I входит в перечень статьи 223.2.
Должно ли пособие быть основным доходом?
Нет. Это условие закон ставит только для пенсии; для ежемесячного пособия на ребёнка его нет.
Перестанут ли удерживать из пенсии?
Удержания по долгам из списка приостанавливаются со дня записи в ЕФРСБ. Алименты продолжают взыскивать.
Что делать, если долг пенсионера больше миллиона?
Через МФЦ нельзя — только арбитражный суд. Без имущества обязательные расходы около 39 400 ₽, пенсию во время процедуры продолжают платить.
Останется ли пенсия после банкротства?
Да. Пенсию платят как обычно, удержания по списанным долгам прекращаются. Алименты взыскивать продолжат.
Можно ли через МФЦ, если есть дача?
По основаниям 2 и 3 — нет: дача — имущество для взыскания. Остаются суд или основание 4, если исполнительному документу больше семи лет.
Как сохранить пенсию до банкротства?
Подать приставу заявление о сохранении дохода в размере прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ) со справкой о пенсии.
Может ли участник СВО пройти банкротство через МФЦ?
Да, по основанию 2 — со справкой об участии в СВО, исполнительным документом старше года и без имущества для взыскания.
Четыре вопроса — и станет ясно, доступно ли вам бесплатное банкротство. Ничего не сохраняется.
Банкротство через МФЦ: другие материалы
Это справочный материал, а не юридическая консультация. Мы пересказываем закон и официальные разъяснения; решение по вашему делу принимают МФЦ, суд или финансовый управляющий. Если ситуация спорная — обратитесь к юристу или в государственное юридическое бюро своего региона.