127 Закон 127правовой справочник

Закон

Внесудебное банкротство: параграф 5 главы X

Разбор параграфа о внесудебном банкротстве: что в каждой статье, четыре основания ст. 223.2 и чем они подтверждаются, повторная подача, когда кредитор вправе пойти в суд и как работает освобождение.

  • Сверено с 127-ФЗ: ред. от 04.08.2026
  • Обновлено 14 октября 2026 года
  • 11 мин чтения
  • Редакция «Закон 127»
Заявление на стойке обслуживания

Коротко

  • Долг 25 000 — 1 000 000 ₽ без санкций и одно из четырёх оснований.
  • Условия предполагаются; основание 1 проверяет МФЦ, 2–4 — оператор ЕФРСБ.
  • После возврата — снова через месяц; после прекращения или завершения — через 5 лет.
  • Процедуру прекращает определение суда, а не письмо кредитора.
  • Освобождение — только от указанных долгов.

1Внесудебное банкротство в законе коротко

Внесудебное банкротство регулирует параграф 5 главы X закона № 127-ФЗ — статьи 223.2–223.7. Ключевая — ст. 223.2: кто вправе подать заявление в МФЦ, как его проверяют и когда можно подать снова. Ст. 223.5 говорит, когда процедура прекращается и кредитор вправе пойти в суд, ст. 223.6 — об освобождении от долгов через шесть месяцев.

25 000 — 1 000 000 ₽долг для МФЦ без учёта санкций
4основания в п. 1 ст. 223.2
6 месяцевпроцедура с публикации в ЕФРСБ
0 ₽плата за процедуру (ст. 223.7)

Текст — по редакции от 04.08.2026. Ниже — что в каждой статье, таблица четырёх оснований с документами, схема процедуры, разница между возвратом, прекращением и завершением и как менялся параграф.

Заявление на стойке обслуживания
Внесудебное банкротство — статьи 223.2–223.7 закона о банкротстве.

2Что в каждой статье параграфа 5

Параграф 5 главы X закона № 127-ФЗ. Статья 223.1 стоит перед ним и касается банкротства умершего гражданина.
СтатьяО чём
223.2условия, подача заявления, проверка МФЦ и оператором ЕФРСБ, возврат, повторная подача
223.3включение сведений в ЕФРСБ
223.4последствия возбуждения процедуры: мораторий по указанным долгам, ограничения для гражданина
223.5прекращение процедуры и право кредиторов обратиться в суд
223.6завершение и освобождение от обязательств, последствия
223.7бесплатность процедуры

3Пункт 1 статьи 223.2: долг и четыре основания

Общий размер обязательств — от 25 000 до 1 000 000 ₽. В него входят долги со ещё не наступившим сроком, алименты и поручительство, а неустойки, штрафы и пени не входят. Плюс одно из четырёх оснований.

П. 1 ст. 223.2 в ред. законов № 474-ФЗ от 04.08.2023 и № 111-ФЗ от 23.05.2025.
ОснованиеУсловияЧем подтверждается
1. Производство оконченоисполнительное производство окончено с возвратом документа по п. 4 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ, и нет других неоконченных производств, возбуждённых после возвратабанк данных ФССП — проверяет МФЦ
2. Пенсия или СВОосновной доход — пенсия названных видов или участие в СВО; исполнительный документ выдан не менее года назад, предъявлялся, не исполнен или исполнен частично; имущества для взыскания нет, кроме этих доходовзапрос оператора ЕФРСБ в СФР и ФССП или справки гражданина
3. Единое пособиеполучатель ежемесячного пособия на ребёнка (ст. 9 закона № 81-ФЗ); такой же документ не менее года назад; имущества нетзапрос в СФР и ФССП или справки
4. Семь летисполнительный документ выдан не менее 7 лет назад, предъявлялся, не исполнен или исполнен частичнозапрос в ФССП или справка

По п. 1.1 соблюдение условий предполагается: гражданин подтверждает их в заявлении, и дополнительных доказательств не требуют, кроме случаев, прямо названных в параграфе. Иных условий, кроме п. 1, закон не предусматривает (п. 1.2). Подробный разбор с примерами — в материале условия внесудебного банкротства.

4Пункты 2–5.8 статьи 223.2: подача и проверка

Заявление подают в МФЦ по месту жительства или пребывания по утверждённой форме и прикладывают список всех известных кредиторов. Проверка зависит от основания.

П. 5–5.8 ст. 223.2 закона № 127-ФЗ.
ОснованиеКто проверяетКак
1МФЦсмотрит банк данных ФССП в течение рабочего дня; затем включает сведения в ЕФРСБ или возвращает заявление
2–4оператор ЕФРСБМФЦ включает проект сообщения, оператор запрашивает ФССП и СФР через межведомственное взаимодействие; если справки принесли — условия считаются подтверждёнными

Сроки по шагам — в материале сроки внесудебного банкротства; документы — документы для МФЦ.

5Пункты 6–8 статьи 223.2: возврат и повторная подача

П. 6, 8 ст. 223.2 закона № 127-ФЗ.
Что произошлоКогда снова в МФЦПункт
МФЦ вернул заявление или в ЕФРСБ опубликовано сообщение о возвратечерез месяц со дня возврата или публикациип. 6
Процедура МФЦ прекращена по ст. 223.5через 5 летп. 8
Процедура МФЦ завершеначерез 5 летп. 8
Судебное дело прекращено, в том числе мировым, или завершеночерез 5 летп. 8

Возврат заявления, а также действия органов, давших недостоверные сведения, из-за которых опубликовано сообщение о возврате, можно обжаловать в арбитражный суд по месту жительства (п. 7).

6Статья 223.5: прекращение процедуры и обращение кредитора в суд

Процедура МФЦ прекращается в двух случаях: по уведомлению самого гражданина о новом имуществе или существенном улучшении положения — и с определения суда о признании обоснованным заявления кредитора и введении реструктуризации. Само письмо кредитора процедуру не прекращает.

П. 1–3 ст. 223.5 закона № 127-ФЗ.
КтоКогда вправе обратиться в суд
Кредитор, не указанный в спискев любой момент процедуры
Указанный кредитордолг перед ним указан не полностью, и это существенно влияет на соответствие критериям
Указанный кредиторобнаружено имущество или имущественные права, подлежащие регистрации или учёту
Указанный кредиторвступило в силу решение суда по его иску о недействительности сделки должника
Указанный кредитор (основания 2–4)есть обоснованные предположения или доказательства имущества, дохода или оспоримых сделок
Указанный кредиторгражданин не уведомил МФЦ, хотя поступившее имущество или иное существенное изменение позволяет полностью или в значительной части погасить указанные долги

Если поступило имущество — наследство, дар, возврат по оспоренной сделке — или иначе существенно улучшилось положение так, что можно полностью или в значительной части погасить указанные долги, гражданин обязан уведомить МФЦ в течение пяти рабочих дней; МФЦ в течение трёх рабочих дней включает в ЕФРСБ сведения о прекращении. Новый заём сам по себе в перечне оснований не назван.

Папка, список кредиторов и часы на столе
Процедура прекращается с определения суда о введении реструктуризации, а не с письма кредитора.

7Статья 223.6: завершение и освобождение

Через шесть месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры в ЕФРСБ она завершается, и гражданин освобождается от требований кредиторов, указанных в заявлении, в пределах указанных сумм.

Ст. 223.6 закона № 127-ФЗ.
ПунктЧто говорит
п. 1шесть месяцев; освобождение от указанных требований; сведения о завершении — в ЕФРСБ не позднее следующего дня
п. 2исключения из освобождения — по отсылке к отдельным абзацам п. 4, 5 и 6 ст. 213.28, а не ко всей статье
п. 3бывший ИП, исключённый из ЕГРИП менее чем за год до подачи, — последствия ст. 216
п. 5последствия ст. 213.30 — со дня завершения процедуры

Главное отличие от суда: долг, которого нет в списке, не списывается. Подробно — в материале последствия МФЦ.

8Схема процедуры: от заявления до итога

  1. Заявление в МФЦ

    Форма, список кредиторов; для оснований 2–4 — по желанию справки СФР и ФССП.

  2. Проверка

    Основание 1 — МФЦ; 2–4 — оператор ЕФРСБ. Не подтвердилось — возврат, снова через месяц.

  3. Публикация в ЕФРСБ

    С этого дня — мораторий по указанным долгам и отсчёт шести месяцев.

  4. Шесть месяцев

    Существенное улучшение положения — уведомить МФЦ за 5 рабочих дней: МФЦ опубликует прекращение. Отдельно кредитор может пойти в суд по ст. 223.5 — тогда процедура прекратится с определения о введении реструктуризации.

  5. Завершение

    Освобождение от указанных долгов; последствия ст. 213.30 — со дня завершения.

Ст. 223.2, 223.5, 223.6 закона № 127-ФЗ.
ИсходЧто значитДолги
Возврат заявленияпроцедура не началасьостаются; снова через месяц
Прекращениепроцедура началась, но остановленаостаются; снова в МФЦ — через 5 лет
Завершениепрошло шесть месяцевуказанные долги списаны

9Как менялся параграф о внесудебном банкротстве

По данным КонсультантПлюс, редакция от 04.08.2026; проверено 14.10.2026.
ЗаконЧто изменил
№ 289-ФЗ от 31.07.2020ввёл внесудебное банкротство с 01.09.2020
№ 474-ФЗ от 04.08.2023с 03.11.2023: долг до 1 000 000 ₽, четыре основания, проверка оператором ЕФРСБ, презумпция соблюдения условий
№ 111-ФЗ от 23.05.2025участники СВО во втором основании

Сверяйте действующую редакцию на дату обращения: правила о внесудебном банкротстве за пять лет менялись дважды по существу.

Частые вопросы

Какие статьи регулируют внесудебное банкротство?

Статьи 223.2–223.7 параграфа 5 главы X закона № 127-ФЗ; главная — 223.2.

Какой долг нужен для МФЦ?

От 25 000 до 1 000 000 ₽ без неустоек и пеней, включая долги с ненаступившим сроком, алименты и поручительство.

Можно ли участнику СВО через МФЦ?

Да, по второму основанию — с 2025 года (закон № 111-ФЗ).

Когда процедуру МФЦ прекращают?

При поступлении имущества по уведомлению гражданина или с определения суда о введении реструктуризации по заявлению кредитора.

Когда можно снова подать в МФЦ?

После возврата — через месяц; после прекращения или завершения процедуры — через 5 лет.

От каких долгов освобождает МФЦ?

Только от указанных в заявлении, в пределах указанных сумм, с исключениями по ст. 223.6.

Сколько стоит внесудебное банкротство?

Ничего — процедура бесплатна (ст. 223.7).

Закон о банкротстве: другие статьи

Это справочный материал, а не юридическая консультация. Мы пересказываем закон и официальные разъяснения; решение по вашему делу принимают МФЦ, суд или финансовый управляющий. Если ситуация спорная — обратитесь к юристу или в государственное юридическое бюро своего региона.